县委组织部召开协调会，对实施“双带”工程进行了统一部署，经乡镇党委书记、涉农部门（单位）负责人及各单位组织员、包村干部研究讨论，决定先行以16个扶贫开发销号村和8个发展基础较好村为试点，每村至少培养1名村级党组织带头人和1名致富带头人，形成榜样力量、发挥引领作用，带动全村群众脱贫致富。成立专门领导小组和工作机构，县委组织部牵头抓总、各乡镇主要实施、相关单位积极配合，为扎实推进“双带”工程形成了组织领导合力。